对蒙自市三届人大第四次会议第74号建议的答复

吴勇等5位代表：

四关于加大对西北勒乡明白人、带头人产业发展扶持力度的建议》第74号建议，市政府已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

近年来，西北勒乡发展以苹果产业为龙头的种植业，并带动养殖业发展，发展种植业具有明显的区位优势、早熟优势、生态优势、品质优势。各级把苹果等特色产业种植作为一项富农兴乡的重要产业来抓紧抓实。在行政推动和市场拉动的双重作用下，西北勒乡苹果产业呈现出持续、稳步发展的良好势头。

虽然西北勒乡苹果产业取得了一些成绩，但与建设现代苹果产业体系要求还有很大差距，仍有诸多困难和问题需要解决。

一、西北勒财政困难，产业发展基础设施建设有待加强

西北勒乡全境属丘陵式喀斯特地貌，境内无河流湖泊，历史以来群众生产生活用水只能依靠村组坝塘、家庭水窖、田间水窖积蓄的雨水，世代因水而困，因水而穷。进行规模化产业培植，必须不断加强产业发展基础设施建设力度。

二、技术力量薄弱，高新技术普及率低

西北勒乡苹果栽培管理技术通过乡农服中心、相关专家反复进行技术培训，果农管理意识和科技意识得到了进一步提高，但总体管理水平处在起步阶段，与西北勒乡苹果产业发展所需的“提质”技术要求不相适应。

三、品牌保护意识差，品牌竞争力有待提高

目前西北勒乡有“山里红”、“金苹果”两个合作社，但“农户+合作社”的合作模式还未组织化、规模化，西北勒乡苹果销售还是以家庭零售为主，苹果产业产前、产中、产后各个环节脱节，产品未进行筛选分类进入市场，影响西北勒乡苹果的品牌形象，长此以往导致品牌影响度不够高，不利于西北勒乡苹果产业的健康发展。

四、产业管理参差不齐，果业管理机制有待完善

西北勒乡苹果种植农户仍以分散经营为主，以农民合作社为辅，组织化生产比重偏低，产业经营组织能力较弱，产销一体化经营比重不高，农业生产经营和产销衔接比较松散。产业管理技术参差不齐,优质果率较低,没有稳定的品质支撑进行拓展西北勒乡苹果的销售市场，不利于拓展多层次市场。建成一个特色明、品质高、效益好、环境美、辐射带动强的苹果种植示范基地，坚持贯彻落实“重大项目带动、特色产业富民、长短结合，龙头带动、务实脱贫、全面小康”和蒙自市“1336”工作思路，明确示范基地主要发展方向和目标。

五、发展目标

依托具有一定管理经验和技术人才队伍的科研院所和学校，充分发挥财政资金引导作用，结合西北勒乡苹果产业发展现状及亟须解决问题，通过抓特色、抓龙头、抓招商、抓品牌，积极推进农业标准化、规模化、集约化和设施化生产，以现代化科技种植巩固西北勒乡现有5万亩苹果种植向“高产、优质、高效、无公害”方向发展，改造提升低产果园，调整品种结构，发展以果园生草覆盖免耕、增施有机肥、施用生物菌肥等耕地质量保护与提升技术，进行绿色生态高效种植，加大科技培训力度，增加苹果科技含量，不断做大做强西北勒乡苹果等特色产业并带动养殖业发展，促进一二三产业融合发展、综合开发，提高产值，从而达到提质增效，增加果农收入的目的。

我们一道积极向上级争取产业扶贫等项目资金，在符合项目绩效目标要求框架内，尽量向西北勒乡倾斜，重点对科技意识强的产业明白人、带头人发展扶持力度，以点带面促进西北勒产业做大做强。如在生产中遇到的技术问题，我们将有求必应，安排农技人员进行专题培训和指导，为西北勒农业产业发展提供技术支持。

感谢你们对我市农业生产工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

蒙自市农业农村局

2020年6月1日