中国人民政治协商会议蒙自市第三届委员会第四次会议提案及办理情况公示

提案号：市政协三届四次会议61号提案

提案者：何作庆、陈文景等十位委员

提案标题：关于进一步提升和规范蒙自“智慧+餐饮”的建议

提案内容：由于经营理念滞后，品牌意识薄弱，信息传播严重不畅，创新研发滞后，政策扶持不足，监管不到位等原因，导致一定程度上企业型态低级，从业人员素质低，食品安全和卫生不容乐观的现象，制约了蒙自特色餐饮行业的发展。建议成立市级领导牵头的领导小组，制定《蒙自“智慧+餐饮”指导方案》与手册，进一步推进和规范蒙自餐饮行业的文明经营；推进搭建餐饮企业和经营户进入网络平台和一部手机游云南等工作；通过财政拨款，实行奖助政策，给予一定的资金支持，推动蒙自市“智慧+餐饮”企业文化与旅游业相结合。

承办单位：蒙自市市场监督管理局

督办领导：蒙自市市场监督管理局党组书记、局长 唐甘宗

协商方式：面商

办理复文:

一、开展创文冲刺达标年（2020年）“双10”提质行动。

（一）加大餐饮行业整治力度，加强餐饮行业食品来源、加工过程、食物保存、消毒等全链条管理，规范消毒设备、一次性碗筷使用和消毒情况记录，提高餐饮行业服务水平；督促餐饮场所干净整洁，营业执照、餐饮服务许可证、健康证、食品安全信息公示牌上墙，从业人员持健康证上岗，“社会主义核心价值观”“文明餐桌”“节俭养德”“光盘行动”公益宣传上墙上桌，公益宣传牌共计投放3160户，城区投放率及上墙率100%。查处无证照经营、出售或使用过期食品等问题餐饮单位13户，立案13起，罚没款7.846万元。

（二）组织开展卫生知识、文明礼仪等培训，提高从业人员服务水平；截至目前，共在红河州委党校培训中心，举办蒙自市创建全国文明城市“我的商铺因我文明”素质提升培训班8期，累计培训餐饮从业人员5828人次。

（三）打造南湖荟、兴盛路、新天地步行街、同德广场、中央大街等食品安全示范街及“天源大酒店”“天府园”“桥馫源”、“香麒园”“漫森林”等30余户蒙自饮食文化示范店，规范经营活动和店面装饰，提高饮食行业服务水平。

二、加强网络餐饮服务食品安全监管。

依据《食品安全法》《网络食品安全违法行为查处办法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规规章，加强网络订餐食品安全监管，指导各地开展线上监测，加大线下检查力度，及时排查风险隐患，规范网络订餐经营行为。督促网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者加强对送餐人员的食品安全培训和管理，规范配送行为。

三、扎实开展涉旅经营户诚信评价工作，推进餐饮企业和经营户进入网络平台和一部手机游云南。

今年6月30日前，蒙自市将完成2704家涉旅企业的诚信评价工作。根据云南省涉旅经营户诚信评价工作推进的要求，3月31日前，蒙自市已完成对75%以上酒店、餐饮企业的诚信评价工作；蒙自市应评涉旅企业有2704家。从行业来看，餐饮企业占到涉旅企业总数的四分之三，达到2300家占比85%；旅行社9家，旅游汽车公司3家，租赁车公司26家，酒店366家占比15%。今年6月30日前，将实现旅行社、餐饮企业、住宿企业、旅游汽车公司、租赁车公司五类涉旅经营户诚信评价“应评尽评”全覆盖。

近年来，云南加快推进旅游产业转型升级，明确提出构建云南旅游诚信体系，在充分调研和科学论证的基础上，确定了以规范指数（政府评价）、品质指数（专业评价）、体验指数（用户评价）3个方面构成的涉旅企业诚信评价体系。3项指数分别通过政府有关管理部门对涉旅企业的经营行为进行综合评价、行业协会或第三方评估机构对服务质量以暗访体验的方式进行专业评价、游客通过“一部手机游云南”平台对服务水平进行评价而形成，3项指数加权平均得出诚信分值，诚信评价分值高于6分的涉旅企业将推荐上线“一部手机游云南”平台；诚信评价指数低于6分的涉旅企业将进入重点监管系统，由相关监管部门督促整改。将来，诚信评价工作体系将根据商家守信情况动态调整综合评分，并建立诚信奖惩及退出机制，确保游客享受真正诚信商家的服务。在“游云南”App上，游客不但可以按照距离、价位等维度来挑选商家，还可以依据诚信分进行筛选排序，更好地保障自己的消费体验。

办结时间：2020年6月15日

办理结果：B类

提案者对办理情况是否满意：满意