2017年蒙自市地区经济综合实力显著提升—2017年经济运行分析

　　2017年，蒙自市在市委、市政府的领导下认真贯彻落实中央和省、州党委政府稳增长、促发展的各项决策部署，紧紧围绕州委“13611”和市委“1336”工作思路，转观念、转方式、转作风，通过加快产业培育升级，推进重大项目建设，加大城市基础设施投入，促进民间投资健康发展，推动民营经济发展，促进住房消费，促进社会消费增长等系列措施，各项主要经济指标稳步增长，GDP经济总量跃居全州第三位，GDP增速居全州第二位，蒙自市地区经济综合实力显著提升。

　　一、总体经济情况

　　2017年全市实现地区生产总值(GDP)190.96亿元，同比增长17.4%。其中：第一产业实现增加值24.19亿元，同比增长6.2%；第二产业实现增加值100.06亿元，同比增长27.4%；第三产业实现增加值66.70亿元，同比增长7.8%。第一产业对GDP增长的贡献率为5.0%，拉动GDP增长0.9个百分点；第二产业对GDP增长的贡献率为78.8%，拉动GDP增长13.7个百分点；第三产业对GDP增长的贡献率为16.2%，拉动GDP增长2.8个百分点。三次产业的比重为12.7：52.4：34.9。

　　二、经济运行特点

　　（一）农业经济平稳向好

　　2017年，全市实现农林牧渔业总产值38.16亿元，同比增长6.2%，实现农林牧渔业增加值24.42亿元，同比增长6.2%。从农林牧渔业增加值结构看，农业、林业、牧业、渔业和服务业占农林牧渔业增加值的比重分别为55.7%、2.5%、38.6%、2.2%、1.0%，农业和畜牧业在农林牧渔业中占主导地位。2017年，粮食播种面积达68.04万亩，同比增长0.1%；粮食产量达17.48万吨，同比增长1.1%。蔬菜面积17.05万亩、同比增长6.1%；产量35.05万吨，同比增长14.9%。生猪存栏52.68万头，同比增长5.17%，生猪出栏92.06万头，同比增长2.9%；家禽存栏为208.58万只，同比增长6.1%。肉类总产量86134吨，同比增长7.1%；禽蛋产量15450吨，同比增长0.9%。

　　（二）工业经济快速增长，质量效益明显提高

　　2017年，全市实现工业增加值83.25亿元，同比增长30.8%。实现规模以上工业增加值81.10亿元，同比增长32.0%，增速比全州平均水平高18个百分点。2017年我市加大招商引资和企业培训力度，新纳规工业企业7家，新增工业增加值19.1亿元，拉动规模以上工业增加值增长20.64个百分点，对规模以上工业增长的贡献率为64.51%。

　　2017年，规模以上工业企业质量效益明显提高，全年实现营业收入278.2亿元，同比增长31.85%，实现主营业务收入277.7亿元，同比增长31.94%；实现利税总额14.8亿元，同比增长136.14%，其中：实现利润总额6.7亿元，同比增长1531.71%；实现税金总额7.9亿元，同比增长17.27%；亏损企业6家，比去年同期减少8家，同比减少57.14%；平均用工人数9595人，同比增长3.72%。

　　（三）固定资产投资保持增长

　　2017年，全市完成规模以上固定资产投资326.8亿元，同比增长18.8％，增速比全省平均水平高0.8个百分点，比全州平均水平低1.5个百分点，投资累计总量位列全州第二，增速位居全州第十三。

　　（四）消费市场保持平稳运行

　　2017年，全市实现社会消费品零售额56.22亿元，同比增长12.5%，增速比全省平均水平高0.3个百分点，比全州平均水平高0.1个百分点，总体上保持平稳增长。从商品消费类型来看，蒙自消费支撑主要集中在粮油、食品类、汽车上，占全市限额以上批零业零售总额比重达76.7%。其中：粮油、食品类累计实现零售额6.5亿元，汽车类累计实现零售额26.8亿元。

　　（五）金融市场运行平稳

　　2017年，全市金融机构人民币各项存款余额507.74亿元，比年初增长24.86%，金融机构人民币各项贷款余额341.79亿元，比年初增长3.36%。

　　（六）财政收支增幅放缓

　　2017年，全市实现财政总收入26.60亿元，同比增长3.4%。实现一般公共财政预算收入18.71亿元，同比增长6.6%。一般公共财政预算支出完成34.98亿元，同比增长4.1%。

　　（七）城乡常住居民人均可支配收入稳增

　　2017年，全市城镇常住居民人均可支配收入为31990元，同比增长8.3%，增速和全省平均水平相同，比全州平均水平低0.4个百分点；农村常住居民人均可支配收入为12567元，同比增长8.9%，增速比全省平均水平低0.4个百分点，比全州平均水平低0.7个百分点。

　　三、存在的问题

　　（一）工业企业规模依然偏小，多数企业竞争力不强

　　2017年，全市规模以上工业企业有33家，其中，大型企业4家，中型企业3家，小型企业25家，微型企业1家。工业总产值达到亿元的企业14家，占规模以上工业企业总户数的42%，全市大多数工业企业规模依然偏小，多数企业竞争力不强。

　　（二）固定资产投资增速放缓

　　2017年，全市完成规模以上固定资产投资同比增长18.8%，增速比上年同期回落9.3个百分点。固定资产投资增速放缓的原因：一是2017年，全市民间投资完成68.0亿元，占全部投资的比重仅为20.8%。我市固定资产投资主要靠基础设施建设支撑，基础设施建设可以保投资稳增长，但是地方政府举债信贷融资政策收紧，随着基建投资高速增长融资困难的问题就突显。二是市场需求疲弱导致的投资自主需求不足，主要表现在产业投资和房地产开发投资。2017年，全市产业投资完成82.7亿元，同比下降3.5％；房地产开发投资完成38.6亿元，同比下降16.3％。投资者对投资行业的信心不足，将制约固定资产增长。

　　（三）批发零售业在第三产业中不占主导地位，致使第三产业的增长空间受限

　　2017年，非营利性服务业、金融业、批发零售业占第三产业比重分别为33.4%、21.5%、16%。第三产业主要是靠非营利性服务业和金融业支撑，非营利性服务业和金融业的增长相对稳定，不会高速增长，而批发零售业在第三产业中不占主导地位，致使第三产业的增长空间受限。

　　四、建议

　　（一）加快培育和发展一批具有较强竞争力的优势企业

　　从我市工业企业规模依然偏小，多数企业竞争力不强的现状出发。抓好政策落实，深入贯彻各级政府关于促进经济持续平稳发展文件精神，强化财税、金融和信用保险支持，解决企业融资难的问题，稳定传统优势产业，积极开拓市场，加快培育和发展一批具有较强竞争力的优势企业，引导企业面向市场需求加强研发投入、技术升级，扩大高技术含量、高附加值产品，推动新兴产业加速发展，促进企业提质增效。

　　（二）抓好重点投资项目建设保增长，激发民间投资活力扩展投资增长空间

　　一是抓好“十三五”规划的重点投资项目建设，各相关部门要互相配合、密切协作，每月定期召开固定资产投资联席会议，通报每月投资完成进度，要明确责任落实到位。二是贯彻落实《红河州人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》（红政发〔2015〕89号）文件精神，全面落实民间资本准入平等待遇，鼓励金融机构建立绿色通道，加快投资领域的贷款审评审批，多举措的激发民间投资活力扩展投资增长空间。

　　（三）重视第四次经济普查，摸清第三产业的内部结构GDP核算基数来源于经济普查数据，非普查年份的数据是在经济普查数据基础上，取各行业各部门的增长数据结合价格指数等数据推算出来，2018年将开始第四次经济普查，应抓住这个机会，在第四次经济普查中做到应统尽统，摸清第三产业的内部结构，这样有利于经济普查完后，根据普查的实际情况修正GDP核算基数时，调整第三产业的结构比重。