绿美河湖建设典型案例 | 守护“母亲河”河畅水清，打造“蒙自城”岸绿景美

　　近年来，蒙自市深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要指示批示精神，坚持以人民为中心，不断满足人民日益增长的良好生态环境需求，认真贯彻落实好云南省绿美河湖三年专项行动方案、红河州绿美河湖三年行动方案、市委市政府“绿美河湖”三年行动决策部署，打造南洞河杨柳河段漂亮母亲河，建设绿美杨柳河。

　　一、案例简介

　　杨柳河是蒙自人民的“母亲河”，见证了百年过桥米线发展的悠悠历史，也见证了全国知识青年远离故土、奔赴“国家门户•滇南中心”大兴水利的杨柳河岁月，哺育了哈尼、彝、苗族、壮族、回族等多个少数民族，孕育了蒙自人民“崇文善德，开放包容”的民族文化。蒙自市委、市政府始终坚持“与水共存，依水发展”的理念，充分发动和依靠群众实施分段管理杨柳河，河道沿岸百姓已自觉养成爱河、护河、惜水理念，并将其纳入村规民约，杨柳河生态资源得到很好的保护。

　　蒙自市南洞河杨柳河段绿美河湖建设项目依托原有杨柳河，采取格宾石笼砌护、清淤疏浚、清水台阶的搭设等工程措施，结合过桥米线文化、绿化美化、村民亲水用水等文化品位提升，新增绿化面积3.63万平方米、新增植树量5887.39株，累计完成投资126.69万元。

　　二、典型经验

　　一是加强组织领导，力争“全面起势”。在得到红河州水利局关于项目的批复后，蒙自市水利局高度重视，成立了以分管副局长为项目法人代表，设计、监理、施工、机关相关科室负责同志为组成成员的项目现场管理机构，整合河流上下游项目，在管理项目的同时，融入绿化元素，统筹协调项目绿化美化工作，实现工程建设与绿美河湖目标同步达标达效。

　　二是强化沟通协调，以期“聚势谋远”。项目建设之初，为了项目建设与绿美河湖相衔接，项目管理机构积极协调制定项目联席会议制度，定期召开绿美河湖专题会议，商量研究项目建设完成后的绿化美化工作，出实招，定向把脉项目建设过程中出现的问题，充分挖掘各种空闲地、废弃地、边角地等拆违建绿、留白增绿、见缝插绿，着力增加绿量，并对照《绿美河湖建设负面清单》，确保项目合法合规，不出现违规占用耕地绿化造林、不遵循自然规律、脱离实际大搞“面子工程”等19个禁止类和限制类行为问题。

　　三是精选植物种类，绘就“高质绿景”。充分发挥绿美河湖工作领导小组和技术专班优势，合理选用当地树种，通过乔灌草立体搭配，呈现三位一体的绿化景观效果。栽种乔木包括垂柳树2981株、云南松400株；小灌木包括石楠38棵、紫薇18棵、火棘590平方米；草皮包括马拉尼草皮5887.39平方米。实现该片区河道流域的生态环境改善，有利于水环境的良性循环，达到了“安全生态、水清河畅、岸绿景美、人水和谐”目标，让流域内人民群众满意的幸福河流。

　　三、取得的成效

　　在云南省水利厅组织的绿美调研督导和红河州水利局的多次调研中，杨柳河均作为实地调研绿美河湖建设点位之一，得到省、州政府的高度认可和肯定。通过绿美河湖建设，让蒙自市城区的饮用水源得到净化，生态效益的提升带来了生活的可持续发展，蒙自市人民能够长期喝到安全、健康、稳定的水源，归根结底还是杨柳河绿化美化工作做得好。

　　四、经验启示

　　（一）河长制为抓手做好“清河”文章。

　　蒙自市为全方位加强河湖监管，大力培育民间护河队伍，以“党建+河湖长制”为引擎，积极发动乡镇（街道）基层党员参与河湖管护，联合多方推动“河湖长＋警长” “河湖长＋检察长”协作机制，强化行政执法与刑事司法有效衔接。并整合公安、林草、自然资源、生态环境、水利等执法资源，形成执法合力，在水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管、绿美河湖建设等方面有机结合，切实发挥协作机制的作用和实效，深入推进绿美河湖建设高质量发展。

（二）联动社会资本做好“绿河”文章。

　　蒙自市南洞河杨柳河段绿美河湖建设依托杨柳河沿线项目，融合企业资本、村委会建设，围绕巩固已有、查缺补漏、增绿提质的要求，统筹其他绿美行动项目，用于绿美河湖建设，科学有序推进绿美河湖建设。

（三）建立长效机制做好“美河”文章。

　　杨柳河的绿化管护通过乡政府为主导，相关村委会分段管理的方式，每天开展卫生保洁，根据天气和降雨情况适时对绿化苗木进行浇水，半个月或一个月进行修剪整形，适时进行施肥等确保苗木健康茁壮成长，做好苗木常态化管理工作，制定管理制度，实现绿美河湖项目有人栽、有人管。