蒙自市省级电子商务试点情况（7月）

（一）建机构，强组织。蒙自市专门成立了由市长任组长，分管副市长任副组长，有关部门主要负责人为成员的蒙自市省级电子商务试点工作领导小组及其办公室，负责统筹协调落实全市电商试点工作及指导相关部门、电商企业推进项目建设工作。

（二）定目标，高站位。至2020年，完成1个线下电商园区建设，完善各类线上平台专属区域，建成1－3个有一定经营规模的本地化O2O或分销平台，农产品网络销售额达10亿，发展企业网商100家，年销售额千万元以上的网商20个，网店总体规模超过6000家，培育电子商务配套服务示范企业20家以上。到2020年，蒙自市城市配送计划建成1个同城现代物流园、4个分拨配送（公共配送）中心、100个末端配送网点（驿站）；乡镇配送计划建成11个乡镇配送站、95个村级公共服务点；城乡计划开通10条新能源车货运班线，并根据城区分拨配送中心、部分乡镇物流站的车货配比需要，调整配置新能源汽车充电桩。

二、试点推进工作

（一）高位推动群策群力

在4月24日全省电商试点县培训班结束之后，红河州商务局局长就会议安排向分管副州长作了汇报，副州长要求一定要突出特色，突出创新地落实好全省电商试点工作。接着从昆明回到蒙自的当晚，红河州商务局局长、副局长及相关科室负责人；蒙自市分管副市长、工商信局局长等人召开专题会议研究如何开展工作，从要做什么、怎么做、做到什么程度围绕公共服务、人才培训、物流体系、产品流通体系几个方面作了深入研究讨论，确定了“电商生态体系+新能源共享物流+电商大数据”的发展模式。确定看电商试点方案编撰的总体思路，该方案草拟完成之后，多次召开专题会议研究论证，包括州商务局领导、蒙自市副市长、相关部门、企业均参与其中，为方案的制定和完善出谋划策，建设方案已提交省商务厅。

（二）打好基础做好前期

根据省商务厅《关于做好电子商务试点相关工作的通知》要求，我市组织相关部门深入开展工作，由蒙自市工商信局、市农科局、市市场监督管理局、电商园区运营企业一并梳理本地特色农产品信息；现有的农业企业、合作社名单；电商服务中心及展销中心企业和产品信息等，并将适合入驻“云品荟”电子商务直供平台的特色产品、合作社推介给了省商务厅。同时，筛选了建设公共仓，“云品荟”直供店的建设点，拟推荐电商园仓储中心作为“云品荟”公共仓；直供店拟推荐电商园区、官方大酒店高原特殊展示店作为建设地点。制定了公共仓建设运营方案、直供店建设运营方案。目前，按照要求，正在与云品荟相关负责人对接直供店统一装修事宜。

（三）打造蒙自特有“电商生态圈+新能源”模式

根据蒙自现有特点制定方案，在前期建设的镇级、村级服务站的情况下，结合阿里的村淘站点模式、御风速递的新能源汽车配送的站点模式，将电商服务站点体系全面打通，形成“多站合一”。在各站点运营的情况下，进一步提高各乡镇站点的服务多项性，使站长身兼数职，形成其利益最大化，并促进贫困村的脱贫工作。

为推进精准扶贫、精准脱贫，全面落实扶贫开发工作，打造“我有半亩园”的项目。由电商公司对接各乡镇的贫困村，贫困户，收集其特有的农特产、水果、蔬菜，采用“网联网+”的模式，打造平台整理相关农特产品宣传资料，并结合各大超市，开展线上线下销售活动。目前蒙自市已投放64辆新能源车用于快递物流配送，通过新能源汽车将新鲜的果蔬进行上下行的配送，送至消费者手中。

三、下一步工作计划

（一）完善农村网络消费服务体系

大力推进电子商务进农村工程，依托乡、村电子商务服务站（点），建立完善的农村消费服务体系，提供快消品销售以及农用品、耐用品等代买代购和网订店取、网订店送服务。积极对接“云品荟”，扩大市域农村电商公共服务平台商品品类。同时，叠加交费服务、票务代售、信息服务、金融服务等功能，为农村居民提供“一站式”综合服务。

（二）健全农产品网络销售体系

整合农户、合作社、生产基地资源，积极实施“农超对接”、“农批对接”、“农消对接”和优质农产品进社区活动，实现农产品本地化端对端销售。对接“云品荟”平台资源，打通国内农产品电商通道，实现本地优质农产品全国销售。对接大型蔬菜批发市场，实现大宗农产品销售。积极推动农产品生产标准化体系建设，控制经营风险，实现农产品质量可追溯。

（三）建立电子商务生态圈孵化体系

围绕建立丰富多层次的电子商务生态圈，引导产业园中的本地电商初创公司借助政府相关扶持政策，逐步建立覆盖农村电子商务产业链服务体系，探索适应快速迭代的新型孵化模式，孵化一批优秀的生态圈服务商，让其在服务本地电商企业的同时，带动并帮助其他地区同业公司迅速发展，形成健康的生态圈孵化体系，帮助产业内关联企业实现开放共赢。

（四）建立农村普惠金融服务体系

依托各类金融机构资源，发挥金融机构支农作用，面向供应链环节融资痛点和大数据平台交易数据，整合碎片化市场，推进支付、投资和融资类普惠金融服务。积极探索网上支付、金融超市、供应链融资等互联网金融产品，积极设立金融便民服务站、助农取款点并发挥作用，不断解决农村付款难、取款难、收款难、融资难等问题。

  （五）规范农村电子商务市场秩序

切实加强农村电子商务市场监管，规范网上交易行为，维护网上交易秩序，保护网络经济中有关各方的合法权益。在落实《蒙自市电子商务信用评价制度（试行）》《蒙自市农村电子商务市场秩序监管制度（试行）》规定的基础上，进一步完善《制度》实施细则，商务部门和市场监管部门密切协作，加强对电子商务经营活动中的违法行为的监督管理，促进守法诚信经营。