蒙自劳务输出和环境整治双管齐下 巩固脱贫攻坚成效

    蒙自市在脱贫攻坚工作中，劳务输出和环境卫生整治双管齐下，不断巩固脱贫攻坚成效，首先是将就业扶贫作为重要工作来抓，以组织化转移就业筑牢脱贫致富根基。其次始终把提升人居环境作为第一民生，坚持加法减法一起做，硬件软件一起上，城乡统筹一起抓，突出规划、绿化、亮化、整洁化、便利化、文明化，不断巩固脱贫攻坚成效。

    整合“五支力量”下沉一线促就业

    进一步落实中央关于“六稳”首稳“稳就业”和“六保”首保“居民就业”的工作要求，利用“挂包力量、人社力量、中介力量、基层力量、主体力量”五支力量下沉一线促劳动力转移工作模式，运用脱贫攻坚挂牌作战和“驻村队员吹哨、挂包干部报到”等工作机制，统筹全市挂联单位干部职工、驻村扶贫工作队及村组干部5000余人，组建1支战斗队106支战斗小分队，市人社局、劳务中介、培训机构组建８支突击队，乡村组干部齐动员全上阵，确保村不漏户、户不漏人，细抓实抓力保成效。2020年，蒙自市开展百日巩固行动以来，不断提高农村劳动力转移就业组织化程度，多元化开发岗位，着力拓宽贫困劳动力就业渠道，全市劳动力转移就业人数从2016年的1.7万人逐年增加到目前的11.02万人，确保有就业意愿的贫困劳动力实现充分就业、稳岗就业、脱贫增收。

    构建“城市+乡镇”平台稳就业

    打造“线上线下、城乡一体”的（城市）建设者之家＋（乡镇）劳务小站”，强化本地就业公共服务。一是从解决进城务工人员找工作难、权益保障难、融入城市难问题入手，建成“蒙自建设者之家”，并将“建设者之家”品牌从市区延伸至劳务输出相对集中的草坝、雨过铺、冷泉等乡镇，建设“劳务小站”9个。推广“建设者之家招聘”微信小程序，将“蒙自建设者之家”打造成覆盖全市线上线下，城乡一体的就业服务平台。二是在疫情期间，畅通公共就业服务信息渠道，开展建筑业、工商业一对一劳务用工见面活动，“建设者之家”本着“企业岗位信息真实有效、待遇丰实能留得住人”的原则，严格筛选“珠三角、长三角”两带制造业企业岗位1.8万个及本地涉及一、二、三产业的岗位5000余个，涉及制造业、服务业等多类工种，务工地点覆盖上海、江苏、广东、福建等10个地区。三是用好“两金三保”劳务输出模式，让入驻“建设者之家”的劳务中介机构主动作为，让劳务经纪人一对一，面对面深入村寨动员服务，将收集到的3.3万个岗位，挑选择优1.2万个岗位分三批下发至各村民小组粘贴进行宣传动员，以村为单位动员“打包”输出，组织化转移输出率大幅提高。

    强化“组织化”服务保障扩就业

    充分利用“建设者之家”的综合服务阵地功能及区位优势，采用“点对点输出”方式，严格防控流程和返岗流程，创新组织化输出模式。一是按照用工企业开工时间和条件，由用工企业专车接收或是经营性人力资源服务机构统一“包车”输送，“分地点、分时间、分批次”错峰有序地组织输出，由“家门口”送至“厂门口”，将返岗复工人员批量、定点送达工作地。二是加强州市乡三级联动，组建“党员战斗队”和“党团员志愿服务队”，在“蒙自建设者之家（就业小站）”专门设置疫情期间外出务工人员“服务点”，做好运输车辆协调调度，健康体检、体温监测等疫情防控服务工作，确安全、准确、持续的开展劳务输出。全市“建设者之家”共举办疫情防控培训和外出就业引导性培训10期次，印发《蒙自市外出务工温馨提示手册》2万余份，有效组织转移来自全州13个县市外出务工劳动力157批604车次20837人，输送中无一例感染事件，推动了全州就业组织化率提高。

    荣誉积分改习惯 脱贫成果得巩固

    在蒙自市，每个乡镇都有这样一个超市：商品无需购买，只能兑换，想要什么不用掏钱，只需要出示积分卡。这种独特的超市是蒙自市脱贫攻坚工作的一种创新形式，群众通过打扫卫生获得荣誉积分，改变了生活习惯，乡村人居环境得到提升，脱贫攻坚成果得以巩固。

    每逢周四赶集日，西北勒乡“清洁家园·荣誉超市”就门庭若市，有手拿“荣誉存折”前来挑选商品的，有被评为“卫生示范户”来抽奖的，一派热火朝天的景象。西北勒乡大丫口村委会泥白冲村村民杨伟因连续半年，每月荣誉积分都达到15分及以上，被评为五星“卫生示范户”，获得一次抽奖机会，并一举抽到了一台冰箱，乐得合不拢嘴。“我今天抽到冰箱，平时1200分才能兑换，回去要继续好好打扫卫生。”西北勒乡西北勒村妇联主席祝秀芬也深有感触，“环境比以前好多了，到处干干净净。荣誉超市可以兑换商品，村民也能积极参与打扫卫生了。”

    自“清洁家园·荣誉超市”运行以来，蒙自市认真落实省委“个人卫生干干净净、庭院卫生干干净净、村庄卫生干干净净”要求，以农村家庭卫生、村庄卫生为主要内容，制定了积分管理、卫生评比等相关规章制度。并组建卫生检查评比小组，每月入户开展评分，评分总分为20分。评比小组严格对照评分标准，逐户开展评分工作，并在评分同时，注重对农户收家情况进行指导，引导农户形成良好的卫生习惯。如今，“清洁家园·荣誉超市”已经成为蒙自市提升农村人居环境，巩固脱贫攻坚成果的常态长效机制，群众互学、互比、互促氛围浓厚，乡村赛出真善美、评出好环境，形成积极向上的社会文明新风尚。

蒙自市通过“农村人居环境红黑榜”，打造出一批体现当地文化特色的美丽乡村示范点，逐步形成了“连点成线、拓线扩面、突出特色、整片推进”的建设格局。群众清洁卫生意识普遍提高、健康生活方式逐步养成，绿树成荫的农家院落、生机勃勃的绿化苗木把村庄打扮得格外美丽，村容村貌焕然一新。不断增强了广大人民群众的获得感，幸福感。

    “厕所革命”大幅改善人居环境

    在农村推进“厕所革命”持续改善农村人居环境，是实施十九大报告提出的乡村振兴战略一项重要任务。“十三五”期间，蒙自市将“厕所革命”作为文明工程、民生工程来抓，把“厕所革命”摆在农村人居环境整治的优先位置，打响农村旱厕歼灭战，群众身体健康水平得到提升，文明乡风建设成效显著。

    草坝镇卷槽寨村是蒙自市实施“厕所革命”的试点村，为了解决该村无害化卫生户厕普及率为零的难点问题，去年年初，草坝镇采取了“政群合作”的模式，群众投工投劳，每户出资800元，政府补助帮扶等措施，该村实现了卫生户厕整村提升改造。截至目前，全市乡镇集镇所在地公厕提升改造33座，行政村村委会公厕提升改造60座，已完成公厕改建任务且达到“三有三无”及“四净三无两通一明”标准。2019至2020年户厕改建47026座，完成任务数100%，这一组数据，正是蒙自市多措并举，全力推进“厕所革命”的真实写照。改厕与环境提升双推进，如今的蒙自市村庄面貌焕然一新，人居环境大幅改善。

    蒙自市开展精准扶贫工作以来，始终把脱贫攻坚作为首要的政治任务和最大的民生工程来抓，严格落实“五级书记抓扶贫”、“一线工作法”责任帮扶等机制。截至目前，已基本实现‘两不愁、三保障、一提升’的工作任务。在新的一年里，将从以下六个方面开展扶贫工作：一是加大培育产业发展机制；二是健全防止返贫监测机制；三是做好扶贫人口稳岗就业；四是加强扶贫资金产业项目管理；五是兜住民生底线。