红河州生态环境局蒙自分局行政处罚决定书（蒙环罚字〔2020〕18号）

蒙自瑞元矿业有限责任公司：

统一社会信用代码：91532522080415336D

法定代表人：曹旺昌

地址：蒙自市雨过铺镇观音村委会芦槎冲龙树坡

2020年4月14日，我分局执法人员对蒙自瑞元矿业有限责任公司（以下简称“你公司”）进行调查，发现你公司实施了以下环境违法行为：

你公司的“固体废物综合回收利用项目”建设有一条日处理500吨冶炼废渣生产线，2015年使用磁重选，建设有球磨机2台、分级机3台、调浆机1台、振动筛1台、毛毯磁选机15台、压滤机2台和生产循环水池5个（200m³）等生产设备和环保设施，你公司的“固体废物综合回收利用项目”配套建设的环境保护设施未经验收，擅自投入使用。

以上事实，有红河州生态环境局蒙自分局执法人员出具的《红河州生态环境局蒙自分局现场检查（勘察）笔录》、《红河州生态环境局蒙自分局调查询问笔录》及现场照片为证。

你公司的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。”的规定。

我分局于2020年6月9日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有权进行陈述申辩和听证的权利。并下达了《红河州生态环境局蒙自分局行政处罚事先（听证）告知书》（蒙环罚告字〔2020〕14号），于2020年6月9日送达你公司，你公司于2020年6月12日提出《减轻处罚的申请》，但在法定期限内未提出听证申请。

你公司提出减轻处罚的理由：一是你公司收到责令改正违法决定书后，立即停止生产。二是由于受到疫情的影响，公司经济比较困难。三是你公司将在环保设施验收合格后才进行生产。

我分局经认真研究，你公司提出的减轻处罚理由不影响对违法事实的认定，但是你公司主动停止生产，积极进行整改。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条、《建设项目环境保护管理条例》第二十三条“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭”的规定。依照环境保护行政处罚自由裁量权的有关规定。我分局对你公司作出如下行政处罚：

针对你公司环保配套设施未进行验收，擅自投入使用的违法行为罚款人民币贰拾万元（￥200000.00元）。

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于收到本处罚决定书之日起15日内，到我分局开具“云南省非税收入收款收据”，将罚款缴至红河州财政局中心支库。逾期不缴纳罚款的，我分局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向红河州生态环境局或者红河州人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向蒙自市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我分局将依法申请人民法院强制执行。

联系人：彭文海联系电话：0873—3807083

地址：蒙自市行政中心霁虹路邮编：661199

红河州生态环境局蒙自分局

2020年07月01日