西北勒乡2023年法治政府建设工作情况报告

　　2023年以来，西北勒乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面践行习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、省委、州委、市委关于法治建设的重大决策部署，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，自觉运用法治思想和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。以提高全乡法治意识为目标，以普法强基补短板专项行动为抓手，坚决贯彻落实《蒙自市法治政府建设实施意见（2021—2025年）》，深入推进法治蒙自建设，现将工作开展情况报告如下：

　　一、2023年法治政府建设工作开展情况

　　(一)坚持党建引领，完善体制机制

　　一是加强党的领导。不断强化乡党委的主导作用，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。成立了由乡党委书记任组长，分管领导任副组长，乡综治办、派出所、司法所、和各村（社区）党组织书记担任成员的西北勒乡法治建设领导小组，带头学法、坚决守法、严格执法。二是优化监管制度。严格执行财政资金监管制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问及法律援助机构作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，督促政府口工作接受人大监督、司法监督、社会监督和舆论监督，将权力关进制度的笼子里，让权力运行在阳光的轨道上。三是完善工作机制。2023年初，在乡党委班子会议上，将法治建设纳入了西北勒乡发展总体规划和年度工作计划，经多次研讨制定了详尽的工作举措，明确了各责任办公室任务要求，并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。

　　（二）加强依法行政，助推综治维稳

　　一是做好政务公开。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。

　　二是畅通信访渠道。广泛收集问题线索，着力提升群众的满意度和幸福感。设立乡公共法律服务工作站1个，村公共法律服务点5个，每村配备一名法律援助人员，提供无偿法律咨询服务，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级。2023年全年，我乡累计提供法律咨询110余人次，参与纠纷调解190次。

　　（三）坚持以学为基，不断唱好西北勒法治“宣传曲”

　　一是抓好法治机关建设。制定了依法治乡工作方案，把抓好干部队伍法治培训教育、提升法治素养、坚持依法办事、建设法制机关作为重点来抓。坚持民主集中制度，以“科学决策、民主决策、依法决策和提高效率”为原则，“三重一大”事项行政班子研究后均提交乡党委会议决策；坚持重大事项报告制度，按照权责明晰、规范有序原则，加强和规范重大事件请示汇报工作，确保守土有责、守土担责；坚持法律顾问制度，聘请专业律师为法律顾问，为全乡重大决策、重大行政行为及项目洽谈、合同的起草及修改等工作提供法律意见，全年就我乡重大行政行为及项目洽谈、合同起草提供咨询服务100余次。二是抓好村“两委”班子成员法治教育。对各行政村干部进行了轮训，法治建设领导小组牵头举办了宪法、民法典、安全生产法等法律法规为内容的培训班，2023年共开展集体学法3次，专题研讨5次，专题党课5次、法律讲座4次。惠及5个村（社区）干部群众6000余人，同时进一步组织完善了民主自治章程和村规民约。二是抓好青少年法治教育。不定期邀请派出所、司法所工作人员及法律顾问以“未成年保护、禁毒、义务教育、校园安全”等为主题对全乡中小学校师生开展法治进校园活动，受教育人数达1500余人（次）。三是抓好普通群众法治教育。结合赶集日法治宣传月等时间节点，进村（社区）、进村庄、进家庭的“三进”活动，针对性地讲解与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规。充分利用好全乡数字小喇叭、“果香西北勒”微信公众号、村组工作群等为载体扎实开展好群众法治宣传工作，组织成立西北勒乡普法宣讲团。目前，全乡共配备兼职普法宣讲员25人，全乡29个自然村33个村民小组法治宣讲全覆盖。

　　（四）依法有效化解矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定。

　　一是全面推进西北勒法治规范化建设，以法律法规为准绳，积极探索与全乡中心工作相适应、相协调的西北勒法治长效机制，做到法无授权不可为、法定责任必须为，依法用权、秉公用权、廉洁用权。二是完善矛盾纠纷排查调处中心，带头轮流值班坐阵调处中心，专门接待群众的来信来访，详实记录，及时处理，确保信访时间的接访、受理、转办、查处、回复等环节程序化、制度化、规范化，广泛收集问题线索，着力提升群众的满意度和幸福感。三是继续稳步推动法治村（居）创建工作，深入开展法治村（居）创建活动。根据“村（居）自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、村（居）法律服务体系健全、村（居）基层社会安定稳定、村（居）各项事业全面发展”的准绳，逐步把村（居）委会建设成村（居）民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。2023年我乡全年共调解各类矛盾纠纷49件，调解成功49件，实现调解率、成功率、履行率三个100%，实现全年命案零发生，无越级信访问题发生，实现矛盾化解在基层，纠纷不出乡，矛盾不上交的西北勒法治成果，目前创成“无毒乡镇”及省级民族团结进步示范乡镇。

　　二、存在问题和不足

　　（一）法治文化建设方式需进一步多样化。自普法强基补短板专项行动宣传活动开展以来，各项活动有序进行，但目前宣传方式是依靠开展讲座、发放传单、微信群宣传、小喇叭等传统手段对群众开展普法学法，形式单一，缺乏创新性手段，一定程度局限了群众接受度。

　　（二）一以贯之用法治思维解决问题还不充分。虽然靠整合乡村书屋、新时代文明实践站等资源，乡村法治文化基础设施建设有了长足进步，但乡村社会时常会出现一些“非常规性纠纷”，用“老经验”解决问题的情况还时有发生。

　　（三）部分干部职工、村组干部政治站位不高，有的认为法治政府建设工作是相关职能部门的事情，对法治政府建设的重要性认识不足。

　　三、下一步工作打算

　　（一）树牢法治理念，坚持学法用法。持续发挥带头学法的作用，认真落实学法用法制度，促进身边人群积极树立法治理念，进一步增强法治能力。不断深入对宪法、刑法、民法典、行政法、财税法、合同法、知识产权保护法等法律法规的学习，知行合一，学以致用，不断提升依法执政、依法行政能力。

　　（二）创新宣传方式，注重普法时效。积极推动普法宣传工作创新，采取经典案例以案释法的形式，利用群众喜闻乐见的方式，实现精准普法，加强微信群、果香西北勒公众号等媒介的使用，多用教育短片、群众中的法律明白人现身说法等方式，引导群众运用法治思维分析问题、解决问题、总结经验，逐步提升群众法治意识，着力营造法治氛围。

　　（三）探索乡村法治与自治、德治相结合的乡村治理体系。以“大岗位”调整为契机，把法治建设作为乡村振兴的重要内容来抓，加强党对法治工作的全面领导，完善村规民约，树立文明乡风，引导群众自觉把法治作为乡村治理基础，提升德治约束力。