蒙自市政务服务管理局2022年全面依法治市工作情况报告

市委依法治市办：

　　2022年来，蒙自市政务服务管理局认真贯彻落实全市依法治市的总体部署和要求，高度重视，认真研究，强化举措，狠抓落实，坚持以依法治市为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，高质量助推各项工作法治化、程序化和规范化，现将2022年工作情况报告如下：

　　一、工作情况

　　（一）强化组织领导，认真落实工作职责

　　认真抓实法治机构建设，成立“蒙自市政务服务管理局法治政府建设依法行政领导小组”，由局长担任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员，并下设办公室在局行政审批制度改革科，为工作落实提供组织保障。党组书记、局长履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，切实把法治建设工作同全局中心工作同部署、同检查、同落实、同考核，真正做到重点工作有人管、日常工作有人抓，形成了上下联动、全面推进的工作格局。

　　（二）抓好统筹谋划，全面部署法治政府建设工作

　　根据《蒙自市法治社会建设实施方案（2021—2025年）》《蒙自市法治政府建设实施意见（2021—2025年）》《法治蒙自建设规划（2021—2025年）》，结合市政务局工作实际，制定《蒙自市政务服务管理局2021—2025年全面依法治市工作实施方案》《蒙自市政务服务管理局2022年全面依法治市任务清单》，明确了年度工作内容和具体负责科室，确保法治政府建设有序推进。

　　（三）加强普法学法，强化法治能力建设

　　充分利用例会学习、党委（党组）理论中心组学习等组织领导班子和干部职工学法普法，将学法普法活动列入常态化建设，并持之以恒，常抓不懈，全年共计有300余人次参加法治学习。

　　1月17日，在市政务局2022年第一次学习例会上组织干部职工学习《蒙自市法治社会建设实施方案（2021—2025年）》《蒙自市法治政府建设实施意见（2021—2025年）》《法治蒙自建设规划（2021—2025年）》三个文件；2月15日组织全体干部职工开展宪法宣誓活动；3月25日至29日，组织干部职工观看清风云南《正风肃纪反腐云南实战》；3月28日，组织干部职工参加习近平“3.14”重要知识网络答题暨《习近平法治思想学习纲要》网络答题活动；4月11日，在第八次学习例会上组织干部职工学习《网络安全法》《国家密码保护法》；4月24日，在第十次学习例会上组织干部职工学习《关于进一步做好紧急信息报告工作的通知》《中华人民共和国民法典》第四编第六章的隐私权和个人信息保护；5月23日，组织干部职工观看《清风云南》警示教育片；5月30日，在市政务局党组理论学习中心组第三次集中学习活动中组织党组成员学习《习近平总书记关于全面从严治党工作的重要论述》;6月8日，组织干部职工开展2022年保密教育线上培训；10月10日，组织干部职工开展《工会法》学习，同时，按普法工作要求进入挂联的村委会进行“八五”普法宣传工作，12.5日中共蒙自市政务服务管理局党组召开2022年度第十五次党组会，传达学习《宪法》。

　　（四）健全机构职能体系，发挥政府作用

　　1、着力打造公平透明、稳定有效的政策环境。市政务局将《云南省优化营商环境办法》转发至各涉及部门，同时组织单位干部职工学习贯彻；按照省、州文件规定，及时梳理调整取消、承接、下放、合并实施的行政职权事项向社会公示，并做好调整事项的承接落实，持续加大简政放权力度。

　　2、着力打造规范文明、纪律严明的执法环境。认真组织涉及部门开展“互联网+监管+督查”系统的录入工作。按上级要求完成相应的指标，全面排查认领事项清单、完善检查实施清单。持续推进“互联网+监管”平台数据录入工作，截至目前我市认领事项共938项，认领率达到100%，检查实施清单完成率达100%，风险预警线索反馈率100%，汇聚监管数据为11193条。在招投标、政府采购等领域，严格实施公平竞争审查，确保企业平等参与。以“便民、规范、廉洁、高效”和“公开透明、公平有序、公正规范、诚实守信”为原则，坚持“运行规范化、服务标准化、交易电子化”为工作目标，坚持“应进必进”，做到“平台之外无交易”。进一步创新公共资源交易工作机制，全力推进全流程电子化交易。

　　3、着力打造动态开放、高效便捷的政务环境。继续加大政务服务“网上办”“指尖办”工作力度。引导群众企业使用云南省政务服务平台办事，变办事“群众跑”为“数据跑”。截至目前，政务服务事项共1089项，网上可办率达97%以上，全程网办率达80%以上。2022年以来，政务服务平台累计办件8万余件；在政务服务中心设置“投资项目审批综合服务窗口”，由接件窗口统一接件、预审，运用云南省投资项目在线审批监管平台系统后台分发至各部门。2022年以来，投资项目审批服务中心共办理事项数980件。认真落实政务服务好差评制度，主动接受群众企业评价，持续提升政务服务满意度。2022年来，我市政务服务主动评价率84.68%，主动评价好评率100%。

　　4、积极推进简政放权。推进政府权责清单制度，组织市乡两级46家单位根据机构的设立调整、职责划转，以及法律法规规章的立改废释对本单位权责清单进行动态调整和社会公示，截至目前，蒙自市权责清单梳理公示33家单位，其中有31家市级部门，2家州级垂管部门，共有行政权力5184项，责任事项35213项，追责情形33824项；13家乡镇（街道）共有行政权力739项，责任事项2134项，追责情形2671项。同步调整《蒙自市政务服务事项清单》共1590项政务服务事项。对照省州行政许可事项清单编制《蒙自市行政许可事项清单（2022年版）》共240项行政许可事项并进行社会公示，在全市范围内全面实行行政许可事项清单管理。

　　二、存在困难

　　（一）理论学习不够深入。重业务轻学习，对相关法律法规学习不深、学习不透，理论联系实际的深度和广度还不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。

　　（二）法治宣传有待加强。宣传方式单一，主要以单位例会集中学习为主，没有充分联合政务服务大厅窗口各派出单位进行全面依法治市、法治政府建设宣传工作，延展性有待加强。

　　三、下一步工作计划

　　在下一步的工作中，市政务局将继续围绕法治政府建设各项目标、任务和要求，以问题为导向，强化整改落实，全力做好依法行政各项工作，确保推进依法治市工作有力有效。

　　（一）强化组织领导，增强学法用法意识。推行领导干部学法制度，局党组中心理论组坚持每年研究普法工作和领导班子成员学法制度，切实提升了局领导班子依法行政水平和依法执政的自觉性。

　　（二）注重学用结合，不断增强学习效果。引导党员干部自觉把《中国共产党章程》和相关法律法规，按习近平法治思想要求转化为实际行动，以工作的实际成果展示学习效果。

　　（三）加强法治宣传，营造浓厚法治氛围。抓住群众普法教育不放松，充分利用政务大厅宣传栏、大厅led屏进行群众普法，大力宣传法律知识，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识，推进我市法治政府建设。贯彻落实“八五”普法工作制度，深入定点帮扶村委会开展普法宣讲活动不少于1次。

　　（四）强化制度保障，加强法治政府建设。紧紧围绕职能科学、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设目标，继续深化依法行政制度建设，加强规范性文件合法性审查和监督管理；继续推进行政决策科学化、民主化、法治化；继续完善重大行政决策制度，健全依法科学民主决策机制，加强重大决策、行政合同合法性审查，健全政府法律顾问制度。

蒙自市政务服务管理局

2023年2月8日