蒙自市审计局2022年法治政府建设情况报告

2022年，市审计局坚持以习近平总书记对审计机关以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信的要求为指引，紧紧围绕市委、市政府中心工作，通过加强法治教育学习，努力提升审计干部法律意识，增强法治素养，不断提升依法决策、依法履职、依法办事的能力，切实抓好审计机关法治建设、依法行政等各项工作。现将一年来法治建设情况汇报如下：

一、依法履职，落实职责

高度重视，充分认识推进依法治市、建设法治政府工作的重大意义，认真履行政治职责，全局依法治理工作有序推进。

（一）完善机制，责任到人。健全领导体制机制，成立了由局长任组长的依法治理工作领导小组。紧密结合审计工作实际，对深入推进依法治理各项工作作出总体规划和具体安排。紧紧围绕平安蒙自法治建设，从强化法治宣传、弘扬法治精神，加强法治建设、完善制度体系，坚持依法行政、规范权力运行等方面进行了安排布置，将推进依法治理各项工作进行了细化分解，将工作部署到岗，责任部署到人，做到执行有标准、完成有时限，确保全局依法治理工作扎实有效推进。

（二）强化宣传、提升意识。今年共安排与审计工作相关的法律知识学习4次，学习《审计法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《监察法》等党内法规6次，同时，坚持学以致用，将学习法律知识与审计工作实践紧密结合，从侧重学法逐步转变到倡导学用结合、注重法治实践，不断提高领导干部学法用法的实效性，切实提高法治化管理水平。组建了普法宣传工作队伍，制作了法治宣传展板，执法人员（除50岁以上）全部通过了执法资格考试，参加民法典知识竞赛活动21人次，到社区开展《民法典》《审计法》《蒙自市治安管理条例》等相关法治宣传12次。到蒙自市芷村镇一碗水村委会开展2022年文化科技卫生“三下乡”法治宣传教育活动，为芷村镇捐款5000元。

（三）狠抓审计管理，规范审计行为。建立了科学有效的审计管理机制，切实做到依法审计、依法管理，为审计“免疫系统”功能充分发挥提供法治保障。一是科学管理审计项目。年初根据上级审计业务主管部门的意见和工作实际，提出年度审计项目计划初稿，提交局长办公会研究并征求审计委员会主任、副主任和委员意见建议，报经市委审计委员会同意后正式下发各科室执行，确保审计项目的有序开展。二是努力提升审计质量。制定了《蒙自市审计局审计流程规范操作指引》，明确了44项流程，对审计项目强化审计实施全过程控制。制定《蒙自市审计局项目分类审理办法》《蒙自市审计局审计项目审理委员会组织及工作规则》《蒙自市审计局审计业务会议规则》，以制度为依据，保障审理会对审计方案、实施进度、问题定性、处理(处罚)意见征求等环节的全程把控。

(四)完善制度机制，规范权力运行。一是健全完善依法决策机制。坚持把严格党内制度、贯彻民主集中制原则作为推进依法行政工作的重要保证，严格认真执行依法行政工作制度，并认真执行依法决策制度和程序，将年度审计项目计划、审计中发现的重大问题、上级审计机关及市委、市政府交办的重要任务完成情况等均提交局长办公会审定，确保审计监督权依法规范运行。二是坚持重大审计事项业务会议制度。坚持重大问题集体讨论、集体决策，充分发挥审计业务会议作用，对审计查出的违法违规金额、没收和处罚金额达到规定标准或拟移送纪检监察机关、司法机关进一步查处等审计事项实行审计业务会议集体定案制度，进一步规范自由裁量权，增强审计工作透明度。三是加强审计监督，促进依法行政。坚持以“反腐、改革、法治、发展”目标，严格依法文明审计。着力对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，充分发挥审计“免疫系统”功能和“经济卫士”作用。2022年1-12月审计查出主要问题金额46 940万元，其中：损失浪费金额39万元，管理不规范金额46 900万元；审计发现非金额计量问题21个。审计处理处罚金额 6 431万元，其中：应上交财政2 869万元。审计促进整改落实金额5 804万元。审计工作在严肃财经法纪、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用，有力地保障了经济社会健康较快发展。

二、2023年工作计划

在市委、市政府的正确领导下，在市依法治市办公室的指导帮助下，进一步落实依法治市工作责任。

一是继续加强领导，增强普法责任，切实担负起对本部门法治建设工作的组织领导和监督检查考核职责，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，严格落实党中央对审计工作的部署，拓展审计监督的广度和深度，做到党中央重大政策措施部署到哪里、国家利益延伸到哪里、公共资金运用到哪里、公权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里。充分发挥审计委员会办公室职能作用，严格执行审计工作重大事项向审计委员会请示报告制度，自觉在党委领导下开展工作。

二是加强法治教育培训。强化带头学法守法用法意识，不断提高运用法治思维、法治方式解决问题、推动发展的能力和水平。增强审计法治意识。把法律知识纳入日常学习计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，采取多种方式，认真组织和引导审计执法人员学深、学透、学牢与审计工作相关的一切法律法规和条例知识，营造学法遵法守法用法的良好氛围，进一步提高审计法治意识，树立审计法治理念，提高依法行政、依法从审和服务社会的能力和水平，增强审计执法风险意识和依法审计观念，切实做到严格规范公正文明执法。

三是坚持依法履行审计职责，严格依照法定的权限、职责、程序、方式和方法开展工作，确保审计程序合法、审计方法遵法、审计标准依法。不断加强规范审计行为，强化审计质量管理，确保审计查出问题事实清楚、依据正确、定性准确、处理处罚适当，审计结果公正公道。同时，也要坚持“三个区分开来”的重要要求，全面辩证地看待改革中出现的新问题、新情况，客观审慎作出审计评价和结论，全面依法履行审计职责，夯实服务国家治理的根基。坚持立身立业立信，推进审计队伍正规化、专业化、职业化建设，有效提升审计人员的法治素养和依法审计能力。