蒙自市发展和改革局2023年度法治政府建设工作情况报告

2023年，蒙自市发展和改革局按照《蒙自市法治政府建设实施意见（2021—2025年）》工作要求，依法推进法治政府建设的各项工作，现将工作报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）加强组织领导，健全工作机制。市发改局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责，带领班子认真贯彻落实各级关于法治政府建设的重大决策部署，促进本单位法治政府建设工作水平全面提升。一是加强领导。成立以局长为组长的法治政府建设工作领导小组，实行“领导带头，科室配合，全员参与，上下联动，各负其责，齐抓共管”的法治政府建设工作格局，确保工作高效开展。二是加强制度建设。坚持制度治本原则，狠抓机关依法行政制度建设，完善并坚持《蒙自市发展和改革局机关管理制度》强化机关管理，全面推行“AB角”工作制度，加强党务公开和政务公开，不断提高局机关干部执政为民服务意识、依法行政执法水平和监管能力，助力经济社会发展，达到工作提速、服务提质、管理规范、群众满意的根本要求。三是强化法务审查。聘请云南众序律师事务所的4名律师为日常工作法律顾问，为保障发改局各项工作高效运转提供坚强法律服务保障，为促进全市经济社会发展各行业领域政策举措运行提出科学有效的法律指引。

　　（二）明确重点，常态化开展学习。制定了《蒙自市发展和改革局行政班子2023年度学法计划》，通过行政班子会议，带领班子成员认真学习贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，进一步发挥法制的保障作用，大力推进发改系统依法治理能力和水平提高，以适应新形势、新发展、新征程的需要。打造领导干部带头学习的氛围，先后学习了《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关工作领域法律知识。以专题会、干部职工大会、专题讲座等多种形式开展学法普法。2023年来，牵头举办2023年蒙自市营商环境建设与企业高质量发展暨学习《云南省优化营商环境条例》等专题培训、单位内部先后开展“清廉云南”“行政法律法规”建设、《习近平法治思想》《习近平经济思想学习纲要》等专题学习会，运用多元化学习方式提高干部职工的法治素养。

　　（三）以学促进，加强干部职工学法用法。利用“学习强国”学习平台、“中国普法”“云南普法”“七彩云端”等微信公众号动员干部职工参与各类知识答题活动，并组织干部职工报名参加云南省2023年度行政执法网上考试，加深全体机关干部对法律的理解，提高干部依法行政意识和水平，为基层政府依法治理打下坚实基础。围绕“三下降一扭转”目标，组建工作队积极投身于“普法强基”专项行动中，2023年以来，市发改局三名同志先后六轮下沉至观澜街道指导开展系列普法强基工作，通过建立“工作队员＋法律顾问＋法律明白人”普法志愿服务队，通过电话寻访、面对面解答、普法宣讲等方式，积极开展矛盾纠纷排查、反诈宣传、普法补短板等系列活动。

　　（四）拓展范围，多形性开展普法工作。按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的总体要求，开展多方位、多角度、多层次的普法宣传。一是丰富宣传形式。“线上+线下”双联动，营造浓厚的普法强基宣传氛围，线上利用网格群、QQ群、微信群时时转发小案例常态化宣传法律法规。二是善抓宣传机会。合理利用赶集日、主题日、节日等人口流动性大、主题纪念意义较为深刻的时间节点开展普法宣传，利用“3.15消费者权益日”“3.1国际民防日”、赶集日等时机开展“提高消费权益，共享诚信环境”“3.1国际民防日”“爱粮节粮、科学存储、营养膳食”为主题的系列宣传活动，累计发放宣传册等宣传材料1700余份，接受群众咨询500余人次。三是强化宣传效果。通过印发主题宣传册、制定宣传图片、播放宣传片、采取线上答题等形式，聚焦诚信，粮食安全，国防安全，碳达峰、碳中和等领域，巩固宣传效果，2023年至今参与网络答题累计参与2500余人次，发布《蒙自市开展全国节能宣传周和全国低碳日活动》《全国节能宣传周：绿色低碳节能先行》《低碳生活，绿色出行，这天公交免费坐》等相关宣传报道35条。

　　（五）加强信用体系建设，注重信息归集共享。一是加强企业信用管理。严格按照国家标准执行认定失信惩戒对象，加大失信联合惩戒力度，建立“黑、灰”认定机制，对失信主体进行系统等级调整并进入“黑、灰”名单管理，依法依规实施禁入措施。市法院设立窗口，对企业失信行为积极帮助协调进行信用修复，全市21家失信企业中，已协助14家企业进行信用修复，解除企业在招投标、项目立项方面的限制。对会计、律师等行业企业进行信用档案管理，规范行业诚信经营。二是全面加强社会信用体系建设。通过云南省公共信用信息共享平台全面归集、共享、应用各级各部门的信用信息，完善失信联合惩戒工作机制，有序开展涉及失信行为的行政处罚信息信用修复工作。2023年来累计归集各类信用数据共523万余条，通过归集信用数据，有针对性地对企业融资、项目备案、招投标、开立对公账户等进行鼓励或限制。

　　二、存在问题及下一步工作打算

　　2023年来，市发改局多措并举加强各方面工作的普法学习、宣传、教育和依法行政执法检查，做了大量工作并取得了一定成效，但距离新形势下的法治政府建设工作还存在一定差距，在对各领域新政策、新要求的理解把握、运用等方面还存在不够精准等问题。

　　法治政府建设是一项长期的系统工程，在接下来的工作中，市发改局将将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合党的二十大对法治建设的新要求，全面系统准确领会习近平法治思想的重大意义、科学内涵和实践要求，准确把握习近平法治思想的精神实质，充分运用新闻媒体和新媒介宣传习近平法治思想，将习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循，扎实推进发改法治建设各项工作。

　　蒙自市发展和改革局

2024年3月29日