蒙自市退役军人事务局2023年法治政府建设工作情况报告

　　2023年，蒙自市退役军人事务局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，积极践行习近平法治思想，深入推进法治政府建设，有力促进各项工作有序开展，不断提升依法行政水平，为推动蒙自退役军人事务工作高质量发展提供了有力支撑。现将2023年工作情况及2024年工作计划报告如下:

　　一、2023年法治政府建设主要工作及成效

　　2023年，我局把党的二十大精神贯穿于法治建设工作始终，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，完整、准确、深刻领悟“两个确立”的决定性意义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一起来，把党的二十大精神贯彻落实到普法、依法治理工作全过程、各方面。

　　（一）合理安排部署，总体谋划展开。

　　将法治政府建设摆在全局工作的重要位置和全局重要议事议程，与业务工作同部署、同落实、同考核。定期听取各科室、各下属单位关于依法行政、法治政府建设工作汇报，认真落实年度报告制度，坚持每年向上级部门报送法治政府建设工作开展情况、年度述法报告。注重在述法过程中发现问题、解决问题，领导班子成员把自己“摆进去”，做到“见人见事”，对述法中暴露出的短板不足加大整改力度，从源头、过程和结果等方面多重发力，不断强化述法的实用性、有效性，注重将述法效果转化为工作成果，全面提升退役军人事务工作质量。

　　（二）坚持学用结合，实现普法工作目标。

　　组织学习以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律知识。结合工作职责，通过党组理论学习中心组学习研讨、专题培训等方式，加强对干部职工的普法教育；通过送法进军（警）营、进村（社区）、退役军人适应性培训、普法强项补短板专项行动等方式，利用微信公众号等载体，向广大退役军人及社会群众宣传《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等政策法规资料，倡导群众知法、守法、懂法、用法，营造遵法守法学法用法的浓厚氛围。2023年，共组织全体干部职工专题学习《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护》等法律9场次；利用退役军人专场招聘会向广大退役军人及社会群众发放《中华人民共和国退役军人保障法》300余份。

　　（三）推进法治决策,规范权力运行。

　　1.建立健全党政主要负责人履行法治建设第一责任人制度。我局严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，牢固树立依法决策意识，研究部署普法依法治理工作，积极参加普法依法治理重大活动，推动普法依法治理工作深入开展，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。在作出重大决策前，都通过局党组集体研究讨论通过，防止个人专断、搞“一言堂”。

　　2.进一步提高依法行政能力。将合法性审查工作列入党组会议议事日程，适时听取工作汇报，及时研究解决工作中的重要问题。进一步完善内部决策制度，聘请法律顾问，为退役军人事务科学决策提供法律服务，要求各科室各下属单位严格按照法律规定的职责行使行政决策权，严格执行“三重一大”决策制度，完善集体决策制度，重大决策均按照规定程序办理，建立健全重大决策集体讨论和决策公开等制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，严肃追究决策者的责任。

　　3.落实法律顾问制度。我局与云南谣光律师事务所签订法律顾问合同，聘请了专职师担任我局法律顾问。在审核制度、制定重大决策、签订合同时，邀请法律顾问把关，要求法律顾问提供法律意见。在日常工作中，根据工作需要及时向法律顾问咨询法律业务，注重从源头上把好法律关。2023年，我局法律顾问共为全体干部职工、退役军人、现役军人举办《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国民法典》专题讲座共4场，为23名退役军人及其他优抚对象解答法律咨询23起。

　　4.抓好各项政策措施落实。严格按照《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等法律法规，依法开展退役军人事务工作。自觉维护法律权威，全年未被提请行政复议，未被行政诉讼，领导班子成员均未发生违纪违法行为。

二、　　存在的主要问题

　　2023年工作虽然取得了较好成绩，但与市委、市政府及上级业务部门的要求还有一定差距。

　　（一）普法宣传效果有待加强。普法宣传的方式方法缺乏创新性，目前仍主要采取开展专题讲座、印发宣传资料等方式进行，宣传效果与预期目标仍存在一定的差距，需要对宣传广度、深度及覆盖率等方面加强。

　　（二）执法人员业务水平有待加强。工作执行力与相关法规要求之间仍存在差距。一方面开展工作经验不足。工作人员对各类办事流程掌握不够熟练，特别是乡镇(街道)村（社区）退役军人服务站一线工作人员服务能力和业务水平需要加强。另一方面干部队伍力量薄弱。按照相关要求组建了县乡村三级退役军人服务保障体系，但相对全市退役军人和其他优抚对象这一较大群体，人员不稳定、工作经费保障不足的情况依然存在。

　　三、下一步工作打算

　　（一）加强依法行政能力建设。进一步加强政策法规的学习宣传，提升政策法规执行力，健全领导干部学法用法制度，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，定期开展法律法规业务培训，建立干部法律培训长效机制，全面提高我局退役军人事务系统工作人员依法行政能力、依法履行职能，自觉接受各方面的监督，提升依法行政水平。

　　（二）加大普法宣传力度。继续以《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律法规为宣传目标，更新普法工作理念，创新宣传形式，有针对性开展工作，在退役军人重点工作推进过程中、在人民群众关心的热点难点问题解决过程中、在办理审批等业务过程中宣传退役军人相关的法规政策，提高退役军人对法律的了解，增强法律意识，形成全社会遵守法律的良好氛围。

　　（三）建立健全纠纷化解机制。强化法律在维护退役军人权益、化解矛盾中的权威，增强广大退役军人和其他优抚对象的法治观念，畅通信访渠道，完善信访制度，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良性机制。使用、发挥好蒙自市退役军人法律服务站在退役军人权益维护中的作用，利用好法律顾问，不断提升退役军人合法权益维护工作的公信力和满意度。

蒙自市退役军人事务局

2024年3月29日