蒙自市搬迁安置办2023年度法治建设报告

市委依法治市办:

　　为全面推进法治政府建设，切实落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《蒙自市法治政府建设实施意见（2021—2025年）》的要求，我办高度重视，精心部署，将法治政府建设与搬迁安置工作同安排、同部署，统筹推进法治政府建设，有力地促进各项工作扎实开展。现将我办2023年法治政府建设年度工作情况报告如下：

　　一、完成情况及取得成效

　　（一）加强组织，统一思想。我办对依法治市工作高度重视，落实措施保障该项工作深入开展。一是成立了由主任任组长，分管副主任副组长，各科室负责人及相关工作人员为成员的领导小组，具体组织、协调、指导依法治市工作，并指定专人负责日常工作，确保各项工作有序开展。二是把依法治市工作作为了年度目标考核的重要内容，加大对法治建设工作开展情况督导检查，及时研究解决法治建设中的重大问题，定期研究部署工作，做到法治建设工作与全办工作同部署、同推进、同督促。

　　（二）强化学习，提高认识。一是坚持集中学法制度，将习近平法治思想纳入《蒙自市搬迁安置办公室（党组）理论学习中心组2023年专题学习重点内容安排》。通过党组会议、党组理论学习中心组、干部职工大会、“三会一课”等形式，组织学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《信访工作条例》、党内法规、民法典及本部门职责相关的法律法规；及时传达学习贯彻中央全面依法治国工作会议及省州市相关会议精神；组织学习党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、党章、党内法规；学习省、州、市领导重要讲话精神。二是把法治教育纳入全体干部职工法治培训计划，不断加强全办干部队伍对习近平法治思想的学习，用习近平法治思想武装头脑，大力提升全办干部职工的法治能力。

　　（三）健全机制，规范行为。一是完善重大问题决策机制。按照《蒙自市搬迁安置办“三重一大”决策制度》、完善办党组会等会议规则，严格落实末位表态制，认真组织召开党组会，会议认真落实会议记录，做到逢会必记，专人记录。二是严格执行“三重一大”事项决策制度。及时组织召开涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”的党组会，会议都积极邀请驻纪检监察组参与监督。三是落实法律顾问制度。按照切实加强党政机关法律顾问相关文件要求，我办聘请法律顾问，完善法律顾问和法律咨询制度，推进决策的民主化、科学化，实施重大决策咨询和合法性审查制度。并通过聘请法律顾问提供优质法律服务，及时要求法律顾问针对我单位的行政执法文书起草、工程建设过程中的法律问题等多次上门与科室、分管领导讨论，提出法律依据和建议。在执行计划、合同协议、诉讼纠纷等方面涉及的法律问题，我办均安排工作人员随时以电话、微信、面商等方式及时向法律顾问咨询，依法保障我单位依法行政工作有力、有效、有序展开。2023年度，我办聘请法律顾问1人，为我单位草拟、审查合同协议20份，提供法律咨询20次，合同协议均做到了合法规范，未发生因合同纠纷的诉讼案件，未出现“聘而不用”，“顾而不问”的情况。

　　（四）转变职能，优化体制。一是规范权力清单、责任清单运行。推行行政权力清单制度，清理和规范行政权力和行政服务事项，明确权责主体和权力运行流程，将权力清单、责任清单落实到位，强化权力运行监督。目前，我办保留的县级行政职权事项包含2项内容（具体为：一是行政裁决：移民安置纠纷调处，二是其他权利：50万元以下库区基金项目实施方案的审批）。二是加强规范性文件监督管理。通过完善政府规范性文件向社会公开制度，加强现有规范性文件的管理，规范了搬迁安置办从政行为，提升了管理水平，全面推进了依法行政，形成了科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，达到以制度管人、管事、管物的目的。

　　（五）建立制度，信息公开。深化政务公开，我办定期将相关工作进行公开，拓宽群众监督渠道，让人民监督权力，完善行政确认管理制度，全面落实行政执法责任制，健全民主评议制度，加大责任追究力度，严肃查处违法执法、滥用职权、失职渎职等违法违纪案件，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为行为，健全完善惩治和预防腐败体系。

　　（六）开展活动，建设文化。一是在市精神文明建设指导委员会办公室的指导下，我办将法治文化建设纳入精神文明创建内容，将法治文化建设与精神文明创建工作同安排、同部署，在精神文明创建宣传栏里设置法治专栏。二是到挂联的所本底村委会理论宣讲1次、法规条例宣讲1次，积极组织干部职工到包保小区（金岸品城）开展普法宣传4次。开展“4·15全民国家安全教育日”普法宣传、“美好生活·民法典相伴”、云南省“普法强基法律常识在线答题”、2023年度全省法治建设满意度调查等主题活动4次。

　　二、存在的问题

　　（一）在学习贯彻习近平法治思想和有关党内法规制度方面还不够深入，学习内容不够系统不够全面，学法用法的积极性还未完全调动起来。

　　（二）法治宣传形式不够丰富，向社会公众宣传的方式和形式不够创新。

　　（三）依法行政的意识不够强，在实际工作中没有严格依法行政，依法行政能力有待提升。

　　（四）对涉及水库移民搬迁安置作相关的法政策法规学习不深、掌握不透彻，行业政策文件更新快，内容多，学习不够及时不够深入系统全面。

　　三、下一步工作打算

　　（一）统一思想、提高认识。充分认识做好依法行政、依法治市工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实做好依法行政各项工作。

　　（二）加强领导，落实责任。将法制建设各项工作列入全办重要议事日程，纳入全办年度工作计划，健全工作责任制度，完善领导机制，定岗定责，确保按时序、高质量完成法制建设各项任务，推进我办各项工作合规、合法、高质量开展。

　　（三）加强学习，提高认识。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全体干部职工及群众坚定不移走中国特色社会主义法治道路。持续推进法律知识学习培训，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设。

　　（四）强化宣传，培育典型。开展法治建设贯彻落实工作过程中，要明确工作抓手，广泛开展形式多样的宣传，把全办干部职工发动起来，不断创新工作载体，引导参与法治建设工作，通过确立、培育、发展法治创建联系点、示范点以及各类典型，逐步提高我办法治建设工作水平。

蒙自市搬迁安置办公室

2024年3月29日