我市在巩固拓展脱贫攻坚成果上接续发力,积极探索“五网覆盖监测,双重保障帮扶”,开展防止返贫动态监测帮扶。2020年全市有“两类人员”(脱贫不稳定户1375户5703人、边缘易致贫户438户1619人)1813户7322人。2021年,经动态监测新增“两类人员”39户152人,经帮扶和基金救助,累计消除风险1835户7380人,。
一是建立“双重保障”机制。出台《蒙自市关于健全完善防止返贫监测和帮扶机制巩固脱贫成果的实施办法》和《蒙自市精准防贫救助基金管理办法》,建立“动态监测帮扶”和“精准防贫救助”双重保障机制,采取递进式施策,对监测发现的返贫致贫风险人口,先实施产业、就业、教育、医疗、社会兜底等帮扶措施,仍无法及时稳妥消除风险的,申请救助基金救助二次兜底,并对监测对象消除风险情况进行每月回访。
二是建立全覆盖监测机制。多渠道摸排风险户,按照“发现—核查—评议—审核公示—帮扶(救助)—销号—回访”程序进行动态监测,实行农户自行申请、驻村工作队员定期拉网排查、村干部群众会集中评议排查、挂包干部和乡镇干部走访排查、行业扶贫部门定期信息比对排查,形成五张监测网。在动态拉网式监测中,聚焦“两不愁三保障”及饮水安全标准,对任意一项不达标的都纳入监测范围。
三是建立资金保障机制。在市红十字会公募基金下设立蒙自市精准防贫救助基金,开通财政支持、公开募捐和收益分红三种资金注入渠道,基金设立两年来,市财政累计注入200万元,数字蓝莓产业扶贫项目第一年收益注入150万,2021年计划扶贫专项资金注入300万元,共备570万。截至目前,我市精准防贫救助基金共计救助49户226人,救助资金80.3万元。