蒙自市多措并举助推脱贫攻坚

今年以来，蒙自市在脱贫攻坚工作中，做到创新举措，精准施策，紧紧围绕“产业扶贫政策和责任落实、产业扶贫覆盖到户、新型经营主体覆盖贫困户、贫困村集体经济培育、农业实用技术培训”五项重点工作，多措并举实现产业扶贫全覆盖，全力推进脱贫攻坚工作，呈现出“农业发展、农民增收、农村和谐”的良好发展势头。

产业扶贫政策和责任落实。按照2225工作思路，做好到户产业的指导和督促工作，以一带两线、百个养牛村，5+2乡村振兴示范带建设为重点，抓好各乡镇种植和养殖示范基地建设，针对产业组织化程度低、产业覆盖面不广和新型经营主体带动建档立卡贫困户积极性不高等突出问题，在落实《红河州人民政府关于加快推进产业扶贫的实施意见》的基础上，草拟了《关于加快推进产业扶贫工程的实施意见》着力补齐产业扶贫政策短板。

产业扶贫覆盖到户。在选准主导产业的基础上，全力抓牢产业扶贫覆盖到户工作，按照“一乡一业、一村一品、一户一策”的产业扶贫新格局，突出石榴、枇杷、苹果、桃子等具有一定规模和，品牌的水果，兼顾新兴的、具有市场潜力的蓝莓、猕猴桃等品种，确保有产业发展需求的贫困户至少有1项脱贫产业扶持。截至当前，全市产业扶贫已全覆盖有产业发展条件贫困户。

新型经营主体覆盖贫困户。建立健全带动激励机制，综合运用以奖代补、融资担保、财政贴息、建立风险补偿金等方式，引导金融机构建立健全针对新型农业经营主体的信贷支持机制。完善政府、金融机构和企业合作机制，构建“政银企”对接平台，继续实施“5+5+2”金融改革政策和小额信贷贴息政策，对投放力度大、扶贫效果好的金融机构给予一定补助或工作经费奖励。加快扶持100家中小微示范企业建设工程，按照每家企业不低于10万元，不高于2500万元的标准给予中小企业扶持贷款支持，1至3年期，贷款利率不高于5.5%。鼓励有意愿、有实力、带动能力强的新型经营主体参与产业扶贫，实现新型经营主体和农户、特别是贫困户的利益融合。

贫困村集体经济培育。通过制订切合实际的村级集体资产管理制度，积极扶持培育新型经营主体，持续扩宽村集体经济收入渠道，确保2018年预脱贫村按计划出列。2018年，蒙自市预脱贫出列贫困村共计11个，其中：冷泉镇2个；老寨乡2个；芷村镇2个；水田乡4个；期路白乡1个。集体经济收入达到2万元以上的共11个，其中：3万元以上7个，2~3万元4个。截至2018年11月，冷泉镇冷泉村委会及鸡白旦村委会集体经济收入分别达到12.7万元、2.1万元；老寨乡古布龙村委会及白牛厂村委分别达到2.11万元、2.06万元；芷村镇芷村村委会及老芷村村委会分别达到4.65万元、5万元；水田乡水田村委会、鲁嘎村委会、斜坡村委会、嘎马底村委会分别达到3.77万元、4.88万元、3.17万元、4.67万元；期路白乡期路白村委会达到3万元。

农业实用技术培训。组织开展“百名农科专家走基层”活动，派出百名农业科技人员，深入11个乡镇，帮助农户解决生产中遇到的实际问题。采取市、乡、村三级联动形式，“五部曲”提高和拓展农科专家服务水平，奏响蒙自乡村振兴新强音。到目前为止，11个小分队在11个乡镇30个村委会，为3890人次开展培训152次，开展宣讲152次，发放宣传单5000余份。为48个贫困村2630人次进行了科技服务。与此同时，不断加大力度做好金融扶持工作，助推脱贫攻坚。截至2018年11月，蒙自市“5+5+2”金融改革工作，共计放贷7934户，放贷金额77994万元。其中：特色农业农户放贷共计7901户，放贷金额59894万元；中小微企业共计放贷33家，放贷金额18100万元。