蒙自市人民政府关于第二轮省级生态环境保护督察D53250020230622044交办投诉问题办理情况

红河州生态环境保护督察工作领导小组办公室： 2023年6月23日，收到州环境保护督察工作领导小组办公室D53250020230622044转办举报件后，蒙自市委、市政府高度重视，立即进行了现场调查核实和办理。现将有关情况报告如下：

一、反映问题

受理编号：D53250020230622044；投诉人反映：蒙自市千福园小区七栋旁有一名叫“蓝景KTV一分店”未安装隔音，5年来晚上发出的噪音巨大，对小区居民的生活造成了严重的影响，多次投诉未果。

二、属实情况

属实

三、重复情况

与2016年、2018年、2021年中央环境保护督察交办投诉问题均不重复

四、办结情况

已办结

五、检查处理情况

（一）现场核实情况

蒙自市委、市政府高度重视第二轮省级生态环境保护督察组交办投诉问题办理，收到交办件当日，市委书记李梅对整改工作进行安排，要求分管副市长、市城市综合执法、市场监督、生态环境、文澜街道专题研究，迅速办理，抓好整改。6月23日，下发《关于开展蒙自市千福园小区蓝景KTV发出的噪声影响居民生活投诉问题联合调查的通知》（蒙环督字〔2023〕67号），成立沈也程副市长为督办领导，市城市综合执法局主要负责人为责任领导，市委宣传部、市委政法委、市市场监督管理局、州生态环境局蒙自分局、文澜街道、市融媒体中心为配合单位的联合调查工作组，于6月23日开展现场调查核实。

1.基本信息：蒙自市蓝景KTV位于文澜路24号，公司成立于2012年12月25日，公司类型：个体工商户，统一社会信用代码：92532522MA6MN5MD3P。娱乐经营许可证信息为：名称：蒙自畅爽唱吧；住所：云南省红河哈尼族彝族自治州蒙自市文澜路24号；类型：个体工商户；单位类别：内资歌舞娱乐会所；使用面积：600平方米；首次发证日期：2014年6月20日；有效期：2021年9月30日至2023年9月30日；经营范围：歌舞娱乐场所。

2.现场情况：现场调查核实时，该店正在营业。该店安装有隔音墙和隔音门，但噪音处理效果明显不佳，据该店现场负责人介绍，顾客经常打开包间门播放音乐、唱歌产生了一定的噪声，对周边环境产生一定影响。

（二）检查发现的问题

经现场开展噪声监测，州生态环境局蒙自分局出具《蒙自市蓝景KTV一分店社会生活噪声检测报告》，报告显示蒙自市蓝景KTV南面的噪声值为62分贝，超出Ⅱ类声环境功能区夜间50分贝排放限值12分贝。

（三）针对问题的处理情况

1.依据《红河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理条例》第三十八条第一项、《红河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理条例》第四十八第一项，执法人员于6月23日下午16时对蓝景KTV涉嫌噪音超标违法违规行为进行调查取证，并送达责令整改通知书（《责令改正通知书》蒙综执法责改字〔2023〕0723号），拟对其生活噪声排放超标的违法违规行为开展立案调查。

2.就目前安装的隔音降噪设施处理效果不佳的问题，责令其采取相应整改措施，进一步完善隔音降噪设施，确保噪声达标排放。

（四）现场复查情况

无

六、违法行为查处情况

蒙自市城市综合执法局，拟依据《红河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理条例》第四十八条第一项“酒吧、歌舞娱乐、音像店、棋牌室、夜市摊点等在经营中产生超过国家规定的噪声排放标准的，责令改正，处5000元以上5万元以下罚款；拒不改正的，处5万元以上20万元以下罚款，并可以报经市人民政府批准，责令停业”之规定，对蒙自市蓝景KTV社会生活噪声排放超标的违法行为进行立案调查。

七、责任追究情况

无

八、下一步工作打算

（一）加强日常巡查。充分协调联动相关职能部门发挥监管职责，加强对KTV等娱乐行业巡查检查和监管力度，严查、严惩违法行为，确保监管常态化、长效化。

（二）加强法律法规宣传。进一步加强环保法律法规知识的宣传教育，加强《红河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理条例》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等相关法律法规宣传普及，增强企业商家法律法规意识。增强餐饮业业主、商家及从业人员的环保意识，确保油烟净化设备的正常使用、运行，严格落实“门前五包”责任制。

（三）建立长效管控。按照《蒙自市2023年城区社会生活噪音、烧烤油烟污染专项整治行动实施方案》，在全市范围内开展大排查、大整治，并形成长效机制，切实提高人民群众满意度。

蒙自市人民政府

2023年7月3日