蒙自市人民政府关于第二轮省级生态环境保护督察D53250020230618024交办投诉问题办理情况

红河州生态环境保护督察工作领导小组办公室： 2023年6月19日，收到州环境保护督察工作领导小组办公室D53250020230618024转办举报件后，蒙自市委、市政府高度重视，立即进行了现场调查核实和办理。现将有关情况报告如下:

一、反映问题

受理编号：D53250020230618024。投诉人反映：蒙自市民见到政府有关工作人员最近在检查蒙自市红翔酒店，提供反应红翔酒店有关情况，酒店KTV营业时，音效隔音不好，噪声大。在饭点时间，能闻到酒店油烟味大；路过酒店时，能闻到酒店外围下水道臭味重；在省生态环保督察组12日入驻前，酒店不分白天黑夜装修，声音较吵，12日后，装修声音较以前较小。

二、属实情况

部分属实

三、重复情况

与2016年、2018年、2021年中央环境保护督察交办投诉问题均不重复

四、办结情况

已办结

五、检查处理情况

（一）现场核实情况

蒙自市委、市政府高度重视第二轮省级生态环境保护督察组交办投诉问题办理，收到交办件当日，市委书记李梅对整改工作进行安排，要求分管副市长、文旅、城市综合执法、住建、生态环境、市场监管、文澜街道专题研究，迅速办理，抓好整改。6月19日，我市下发《关于开展蒙自市红翔酒店KTV噪声大有油烟味大酒店外围下水道臭味重等投诉问题联合调查的通知》（蒙环督字〔2023〕58号），成立太星南副市长为督办领导, 市文化和旅游局主要负责人为责任领导、市城市综合执法局、市住房和城乡建设局、州生态环境局蒙自分局、市市场监督管理局、文澜街道、市融媒体中心为配合单位的联合调查工作组。

6月19日晚20时，责任领导李婵带领市文化和旅游局、市城市综合执法局、州生态环境局蒙自分局、市市场监督管理局、市住房和城乡建设局、市融媒体中心、文澜街道等部门对红翔酒店投诉问题开展联合现场检查。

1.酒店基本情况。红翔酒店位于蒙自市昭忠路红翔贵园3幢101号，营业执照名称：红河州红翔商业运营管理有限公司，公司成立于2020年7月13日，类型为有限责任公司，注册资本为200万元人民币，统一社会信用代码为91532522MA6PMEY56D，所属行业为商务服务业，主营住宿服务、代理代办、清洗及保洁服务、餐厅服务。酒店证照齐全，大堂二楼为供酒店住宿客人就餐的餐厅，该餐厅不对外营业，办理《营业执照》、《食品经营许可证》、《从业人员健康证》。经市市场监督管理局在云南省市场监管一体化应用平台系统中查询核实，红河州红翔商业运营管理公司未发现重名情况，也未查询到办理分公司的情况。

2.KTV检查情况。经查，2020年7月30日，红河州红翔商业运营管理有限公司与自然人贺某签订《房屋租赁合同》，租赁位于红翔贵园3幢5至6层的房屋及附属场地。合同签订后，自然人贺某参与投资成立红河州蒙自红胜娱乐有限公司，该公司使用租赁来的房屋经营红翔贵园KTV，于2021年6月16日在全国文化市场技术监管与服务平台提交申请设立歌舞娱乐场所，后经市文旅局审核，对企业设立信息进行公示，并于2021年6月29日获发《娱乐经营许可证》。2021年7月、8月以来，该KTV由于隔音设施不完善，导致噪音超标污染，入住红翔酒店的客人及周边群众多次向有关部门投诉，租赁双方因此事协商未果。2021年10月，该KTV因其他事由被司法查封。随后，红河州红翔商业运营管理有限公司与红河州蒙自红胜娱乐有限公司房屋租赁合同纠纷一案，于2022年3月15日在蒙自市人民法院立案；2022年6月14日法院宣判解除双方《房屋租赁合同》；2022年9月29日，该KTV撤出红翔酒店。经查实，红翔酒店现未发现有KTV存在，与投诉内容不符。

3.酒店周边管网及油烟、臭味等污染情况。经核实，该酒店厨房位于酒店二楼，有电灶4台，配套安装有油烟净化器、引风机及专用的排烟管道，油烟经净化器处理后由排烟管道向酒店五楼阳台排放，周边无其它住户或商户；红翔酒店大堂门口至酒店的三级化粪池排水管道畅通无堵塞、三级化粪池排水正常，井内水面标高低于井口约1.5米，污水无外溢现象，下水道中无食物残渣且保持流畅，无难闻气味；红翔酒店地下停车场各类管道无渗漏现象，停车场内部地面干爽，无污水外溢产生的难闻味道。

4.装修噪音检查情况。经查实，红翔酒店自2023年2月12日至4月2日止，将原5至6楼KTV装修为客房，在装修期间因酒店其它楼层正常运营，早上均不施工，施工时间为中午至下午六点，施工期间未接到任何的投诉或举报。酒店于2023年6月1日取得5至6楼各种证照，开始正常营业。2023年6月14至20日，调查组多次走访未发现新装修的地方。

5.酒店外围污水管网情况。经查实，蒙自市住房和城乡建设局于2023年3月16日至5月30日，实施昭忠路雨污分流管网改造工程，期间确实产生污水臭味。施工结束后，现已无污水臭味产生。

（二）检查发现的问题

无

（三）针对问题的处理情况

无

（四）现场复查情况

2023年6月20日17时，市文化和旅游局、市城市综合执法局、州生态环境局蒙自分局、市住房和城乡建设局、市融媒体中心、文澜街道等部门对红翔酒店投诉问题开展联合现场复查。经复查，未发现红翔酒店存在“KTV噪声大、油烟味大、外围下水道臭味重、装修噪音吵”等情况。

六、违法行为查处情况

无

七、责任追究情况

无

八、下一步工作打算

（一）加强政策法律法规宣传。市生态环境、公安、文化旅游等各部门配合宣传《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，做好噪声宣传教育工作，引导经营户守法经营、文明经营。

（二）进一步强化行政指导工作。指导星级饭店贯彻生态文明理念，在开展星级饭店质量等级评定过程中进行引导支持，推动星级饭店业绿色发展、低碳发展、循环发展。

（三）严把审批关，从源头控制。严把审批关，审批时按照法律法规规定的条件和相关规定，审批发证时，配合市生态环境部门加强环评报告的审核和查验的前置条件审查，对不符合法定设立条件的一律不予审批。

（四）进一步加强部门联动。文旅、生态环境、城市综合执法、市场监管等部门开展生态环境联合排查，对市民反映污水污染、噪音扰民等违规经营行为，采取日常巡查和受理举报检查相结合的方法，有重点、有目标的进行查处，对问题严重、屡教不改的，要严厉处罚、停业整改，让广大市民拥有健康有序的生活环境。

蒙自市人民政府

2023年6月27日